Новини Сум

Масові протести дрібних підприємців і великих бізнесменів

30.09.2019
09:24

Багато громадяни очікували від нової влади різних послаблень і преференцій. Зокрема, багато дрібні і середні підприємці сподівалися на спрощення ведення бізнесу і навіть податкові канікули. Але монобольшінство «Слуги народу» на початку вересня 2019 р. надав підприємцям відразу три неприємні сюрпризи, які змусили їх писати гнівні листи і виходити на акції протесту. Сумські підприємці також не залишилися осторонь.

Неприємний сюрприз
«Ми протестували проти прийняття цих законів під комітетами Верховної Ради 16 вересня, брали участь в засіданні профільного комітету Верховної Ради, але нас не почули. Нинішня влада воліє не помічати позицію малого і середнього бізнесу», — говорить Світлана ИЧЕНСКАЯ, координатор «Сумської коаліції малого та середнього бізнесу (МСБ). Підприємці з усієї країни протестували проти ухвалення двох законопроектів — № 1053-1 і 1073. Перший покликаний посилити контроль за продажем товарів підприємцями введенням для всіх касових апаратів з 1 січня 2020 року. Звільняються від них тільки підприємці 1-ї групи, що працює за спрощеною системою податків. Для розуміння: це підприємець з одним лотком на ринку і без найманих працівників. Якщо ж є кілька лотків і наймані працівники, то придбати апарат доведеться, причому для кожного робочого місця. Законопроект дозволяє використовувати замість стандартного апарату звичайний смартфон, однак, якщо покупець вимагає, все одно необхідний принтер, який буде друкувати фіскальний чек. Законопроект №1073 передбачав різке розширення прав покупця. Якщо він не отримав чек при продажу товару, то після скарги в держоргани йому нараховується 100% вартості купленої речі (так званий кешбек).

При цьому штрафи за порушення зростають багаторазово – до п’яти разів.

Як заявляє один з ідеологів прийняття цих законів, глава профільного комітету Верховної Ради від партії «Слуга народу» Данило ГЕТМАНЦЕВ, дані законопроекти повинні припинити, по–перше, систему оптимізації податків через фізичних осіб – підприємців (ФОП), яку використовує великий бізнес. Ні для кого не секрет, що, купуючи що-небудь у великому магазині електроніки, ви отримаєте чек… від ФОП. Процвітає така практика у великих готелях, ресторанах і т. п. По-друге, таким чином часто продається контрабанда, на яку у підприємця взагалі немає документів.

На погляд обивателя, дані законопроекти нічим не обмежують права підприємців – подумаєш, касові апарати придбати і видавати чеки. Але все не так просто.

Погані наслідки
Про те, що партія «Слуга народу» — лібертаріанська, тобто виступає за максимальні свободи для всіх громадян, у тому числі і для малого бізнесу, відразу після інавгурації Володимира Зеленського заявляв один із її ідеологів — Руслан СТЕФАНЧУК. Але на ділі у відносинах з підприємцями декларує лібертаріанство кудись випарувалося. Навпаки, президент і прем’єр ведуть публічні переговори з одним з найбільших олігархів України Ігорем КОЛОМОЙСЬКИМ, який раніше неодноразово заявляв про претензії до української держави на мільярди гривень.

«Нова влада під час передвиборної кампанії спочатку запевняла, що будуть створені комфортні умови для малого і середнього бізнесу та некомфортні – для олігархів. Але вийшло навпаки – почали з некомфортних умов для малого і середнього бізнесу», — говорить Світлана Иченская. Що ж не подобається підприємцям? Для них встановлення касового апарату – додаткові витрати. Сам апарат коштує до 7 тис. грн., його обслуговування і ремонт в рік витягне з кишені підприємця теж чималу суму. Ці витрати підприємці будуть змушені перекласти на плечі покупців, а отже , як мінімум з Нового року зростуть ціни на всі товари, які продають такі підприємці. Касовий апарат також означає додаткові витрати праці — досі підприємці змушені вести паперові касові книги, заповнювати їх, як це було ще в 90-ті роки минулого століття.

Законопроект про кешбеке також може довести багатьох продавців до банкрутства. Адже навіть якщо ти видав чек покупцю, спробуй потім довести, що ти його дійсно видавав іменна йому і при продажу цього товару. Також система кешбека може стати своєрідним бізнесом з отримання безкоштовних товарів для багатьох громадян. Але як довго проіснує підприємець, який змушений буде платити за кешбек?

В результаті, як заявляють громадські організації підприємців, частина дрібних і середніх підприємців закриє свій бізнес, частина піде в тінь і буде торгувати нелегально.
«Ніякої необхідності у введенні касових апаратів на ринках ні, такого немає ніде в Європі. Необхідно збільшити річний ліміт обороту коштів для підприємців на спрощеній системі, тоді зникне бажання щось не показувати і оптимізувати», — говорить Світлана Иченская.

Завдяки тиску підприємців деякі зміни в обидва законопроекти були внесені, зокрема, знижені штрафи за відсутність чека і інші штрафи, збільшений поріг покупки для отримання кешбека до 850 грн. Але обидва закони все-таки були проголосовані більшістю 19 вересня. Тепер підприємці вимагають від президента Володимира ЗЕЛЕНСЬКОГО накласти вето на ці закони. Саме під такими вимогами 23 вересня під офісом президента пройшла чергова всеукраїнська протесту, в якій брали участь і сумські підприємці. Але в нинішній системі влади очікувати вето на закон, прийнятий більшістю «Слуги народу» ,від президента навряд чи можливо. Листи від Сумської коаліції МСБ, раніше спрямовані в Офіс президента і прем’єра з проханням зняти з розгляду обидва закону, залишилися без уваги. Не знайшли розуміння сумські підприємці і у народних депутатів-мажоритарників від Сум Тетяни РЯБУХИ та Ігоря ВАСИЛЬЄВА, обраних від партії «Слуга народу»

Маленький інтерес
Не обійшлося і без лобістів даного рішення. За словами Світлани Іченської, серед них маловідомий пересічному українцю, але впливовий серед нинішніх можновладців Олександр ГРОМИКО – президент Української асоціації виробників, засновник компанії Saturn, що входить в KTD Group. Про те, що пан Громика підтримував прийняття законів, свідчать і гнівні репліки на його адресу на сторінках різних організацій підприємців у мережі Facebook, таких як Комітет підприємців України, Рух Бізнесу України і т. д. Власне, Олександр Громико своєї зацікавленості в прийнятті цих законів і не приховує, публікуючи відповідні статті. Але підприємці впевнені, що у пана Громико, крім захисту суспільного блага, є і власний інтерес у прийнятті цих законів. У групу компаній KTD Group входить… виробник програмно — технічного комплексу–реєстратора розрахункових операцій (РРО) «Вебкаса» (Webkassa). Звичайно, монополії на ринку РРО України немає, але можна припустити, що свій прибуток від підвищення попиту на реєстратори, нехай і в цифровому вигляді, компанія пана Громико може отримати. Як говориться, нічого особистого….

Великий улов
Але від уваги влади не залишився осторонь і великий бізнес. Законопроект №1210 про внесення численних змін у Податковий кодекс загрожує проблемами металургам і гірничодобувної галузі. Зокрема, податкове навантаження на гірничодобувні підприємства може зрости в чотири рази, що призведе їх до неконкурентоспроможності перед російськими Гзк на світовому ринку сировини. Державна регуляторна служба назвала дев’ять загроз цього закону, зокрема різке розширення прав податківців, які в разі прийняття закону не будуть нести відповідальності за необгрунтовані перевірки. Металурги можуть втратити від його впровадження до 3 млрд дол. у рік.

Прощайте, захисники
Але і це ще не все. За словами Світлани Іченської, в планах нових влади – ліквідувати Державну регуляторну службу на чолі Ксенією ЛЯПІНОЮ. Вона була створена в грудні 2014 року спеціально для аналізу регуляторного впливу тих чи інших рішень держвлади, а якщо простіше – для захисту інтересів малих і середніх підприємців. «Тепер її хочуть ліквідувати, щоб заощадити кошти. Ми вже направили листи у всі центральні органи влади, в яких просимо цього не робити», — каже Світлана Иченская.

Заплатить споживач
Богдан Мосунов, експерт
На жаль, не тільки чиновники, але і багато співгромадяни вважають, що тотальне державне регулювання — хороший рецепт наповнення бюджету, зниження цін і відмінної якості продукції. Але це ілюзія, причому небезпечна для самих співгромадян.
Все просто – чим більше держава прагне регулювати бізнес, тим підприємцям складніше. А всю недоотриманий прибуток, втрачений в результаті ускладнення бізнесу, а також кошти, які витрачають на виконання вимог держави щодо «регуляторку», в результаті закладають в кінцеву ціну продукції або послуги. Відповідно, за все це в підсумку сплачує покупець, тобто ми з вами. Зростає регулювання – ростуть ціни — зростає корупція. Адже стежити за виконанням закону або контролювати ціни, повинні чиновники – штучний інтелект цього ще не навчили. Підприємці, які не хочуть виконувати часто абсурдні вимоги держави, просто дають хабар чиновникам, а витрати на хабарі також закладають у ціну товару. Коли я читаю тренінги з «регуляторку» чиновникам, я їм кажу: «Все, що ви придумали в стінах міськради до 17-15 год. (кінець робочого дня — Ред.) для підприємців, після цього часу вдарить вас по кишені». Система чинного українського законодавства для регулювання малого і середнього підприємництва надлишкова і важко виконати. Не випадково Україна знаходиться десь в кінці рейтингу легкості ведення бізнесу. А це одна з причин, чому у нас низький рівень життя. Бізнес легально вести важко, тому він знаходиться в тіні, а значить, не сплачуються податки, не поповнюється Пенсійний фонд — все взаємопов’язане. У Києві також забуває про ще один — багато, що на рівні столиці здається простим, працюючим і адекватним, на рівні невеликого містечка, селища і села насправді абсурдно і працювати не буде. Єдиний регулятор ціни – це конкуренція. До тих пір поки існує малий і середній бізнес, ціни на тому чи іншому ринку – продовольчому, побутової техніки — будуть нижче. Як тільки великий бізнес знищить дрібний і на ринку залишаться тільки великі оператори — ціни зростуть і ніяке держрегулювання тут не допоможе.

Нові правила – за і проти
Голова Наглядової ради Українського клубу нерухомості Олексій ЧЕРНИШОВ:
«Для розвитку бізнесу в Україні потрібно створити єдині, прозорі і однакові для всіх умови, а запровадження реєстраторів розрахункових операцій для фізичних осіб-підприємців – це не настільки актуальне питання, не першочергове завдання. В першу чергу, ми повинні бути більше занепокоєні розвитком підприємництва в країні, ніж фискализацией цього процесу. Необхідно створити передумови для його безперешкодного зростання, а не ще більше тиснути на малий бізнес. На даний момент пропорція ФОП відносно розміру економіки незмінна і мінімальна. Я б починав з перезапуску економіки, зміни системи оподаткування, зробивши її більш прозорою. Таким чином ми змогли б простимулювати ФОП бути відкритими у веденні розрахункових операцій. У нас в країні проблема не у ставках оподаткування, а в нерівних умовах бізнесу. Наприклад, у той час як один підприємець сумлінно платить всі податки, інший домовляється з податкової, а третій – комбінує одне з іншим».

Данило ГЕТМАНЦЕВ, голова комітету ВР з податкової, митної і фінансової політики:
«У мене є власне ставлення до цього законопроекту. За що голосували люди, вибираючи нашого президента, а після — «слуг народу» в парламент? Не думаю, що люди глибоко вивчали програму партії або список. Люди голосували за кінець «епохи брехні», епохи подвійних стандартів, епохи лицемірства, в якій ми жили по суті все своє життя. А що ця сама брехня? Це хабар чиновника, це відкат, але це ж і фальшивий чек, що роздрукований ухильником, це і продаж товару в чорну, це два чеки, які вам приносять в ресторані та чек від ФОП у величезному магазині на Хрещатику. Ухилення від оподаткування великим бізнесом з використанням схеми ФОП — це теж корупція, має ту ж природу, як і зловживання чиновника. Це той же обман — і держави, і, що ще важливіше, споживача. Ви не уявляєте, скільки мені довелося винести за ці законопроекти … Мені легше було б зареєструвати законопроект про скасування ЄСВ і на цьому піаритися, але це — безвідповідально. Слоган «давайте нічого не робити, тому що це не працює» — шлях в нікуди. Гасло «Давайте скасуємо податки та ЄСВ» — це теж шлях в нікуди … Про законопроекти №1210 і 1209 — вони теж лягають під бюджету і є системними змінами до Податкового кодексу та інші законодавчі акти. Ми поспішаємо, тому що вікно можливостей, яке сьогодні відкрилося перед нашою державою, відкрилося ненадовго».

Сергій Бондаренко
Панорама №39-2019

Источник

Click to comment

Оставить комментарий

Популярные новости

To Top